Es necesario implantarlo, mantenerlo actualizado y preparar a las personas que deberán aplicarlo.
DUPROCIM: lo tenéis aprobado. ¿Y ahora, cómo lo mantenéis operativo?
Aprobar el DUPROCIM permite tener planificada la respuesta municipal ante una emergencia. Pero el proceso no termina aquí. A partir de este momento es necesario implantarlo, mantenerlo actualizado y preparar a las personas que deberán aplicarlo.
El lunes 2 de noviembre participamos en Barcelona en una sesión formativa de la Diputación de Barcelona sobre la implantación del DUPROCIM y las herramientas de apoyo disponibles para la gestión de emergencias.
De vuelta a la oficina, una cuestión centró buena parte de la conversación:
¿qué debe hacer un Ayuntamiento después de aprobar su DUPROCIM para que siga siendo una herramienta operativa?
La aprobación no es el final
El DUPROCIM identifica los riesgos del municipio, define la organización ante una emergencia, asigna responsabilidades, establece procedimientos y recoge los recursos disponibles.
Pero toda esta planificación debe poder aplicarse.
Y esto depende, en buena medida, de las personas que forman parte de la organización municipal de protección civil.
No basta con que el documento exista.
Es necesario que las personas que deberán utilizarlo lo conozcan, lo trabajen y sepan aplicarlo.
¿Qué significa mantener operativo el DUPROCIM?
Significa comprobar que las personas responsables:
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saben cuál es su papel y qué deben hacer;
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saben a quién deben avisar;
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conocen con quién deben coordinarse;
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tienen acceso a la información necesaria;
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conocen los recursos disponibles;
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saben utilizar las herramientas de apoyo;
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y pueden reaccionar ante situaciones que no se ajusten exactamente a lo previsto.
También significa mantener actualizada la información.
Las personas responsables pueden cambiar.
Los contactos pueden cambiar.
Los recursos disponibles pueden variar.
Y la realidad del municipio también evoluciona.
Si esta información no se revisa, el DUPROCIM puede ir perdiendo capacidad operativa con el tiempo.
Formación para saber qué debemos hacer
Implantar el DUPROCIM implica trasladar la organización definida en el documento a las personas que deberán aplicarla.
¿Quién hace qué?
¿Quién toma determinadas decisiones?
¿A quién debemos avisar?
¿Cómo nos coordinamos?
¿Dónde encontramos la información que necesitamos?
La formación permite trabajar estas preguntas antes de que aparezcan en una situación real.
Simulacros para comprobar si estamos preparados
Sobre el papel podemos definir procedimientos.
El simulacro nos permite comprobar qué ocurre cuando intentamos aplicarlos.
Permite detectar si las funciones están claras, si la información llega a quien la necesita, si los recursos previstos están disponibles o si hay aspectos de la respuesta que es necesario revisar.
Y permite trabajar una cuestión especialmente importante: la capacidad de reaccionar ante los imprevistos.
Porque una emergencia no siempre seguirá exactamente el escenario que habíamos previsto.
Prepararse también significa saber adaptar la respuesta cuando la realidad cambia.
PCOM y SITMUN como herramientas de apoyo
Durante la formación también profundizamos en el uso del PCOM y el SITMUN.
Estas herramientas dan apoyo a la implantación, la gestión de las emergencias, los simulacros y el mantenimiento de la información municipal de protección civil.
Por ello, implantar el DUPROCIM también implica que las personas responsables conozcan las herramientas disponibles y sepan utilizarlas cuando las necesiten.
Mantener vivo el DUPROCIM
Esta es probablemente la principal idea que nos llevamos de la jornada.
El DUPROCIM no termina cuando se aprueba.
A partir de ahí, el Ayuntamiento debe mantener viva la planificación:
formar a las personas, actualizar la información, conocer las herramientas, practicar la respuesta y revisar qué es necesario mejorar.
Porque aprobar el DUPROCIM permite tener la respuesta planificada.
Implantarlo y mantenerlo operativo es lo que prepara al Ayuntamiento para aplicarla cuando sea necesario.